Benjamin Netanyahu, Kasım 2022’deki parlamento seçimlerini kazandığında ve İsrail’in beş Knesset seçimi yapmak zorunda kaldığı 2019’dan bu yana üç yıllık çalkantılı bir siyasi dönemin ardından nihayet Knesset’te (İsrail parlamentosu) tam çoğunluğu elde etmeyi başardığında, bu karşılandı. isteksizce İyimserlik. Popüler adıyla “Bibi”, en son Haziran 2021 seçimlerini Naftali Bennett’e kaybettikten 17 ay sonra Başbakan (PM) olarak yeniden iktidara geldi. Benjamin Netanyahu’nun (zayıf da olsa) tam bir çoğunluk ile dönüşü bir iç istikrar dönemi için umut verdiğinden, zafer iyimserlikle karşılandı. Dikkatli olun, çünkü Netanyahu’yu ve onun geleneksel olarak saldırgan “güvenlik odaklı” politikalarını bilmek, bölgede her zaman İsrail’e karşı bir tepki olacağı korkusunu taşıyor. Ancak, Netanyahu hem ülke içinde hem de bölgede ciddi zorluklarla karşı karşıya kaldığı için şimdiye kadarki yolculuk sorunsuz olmaktan çok uzaktı.
DOSYA FOTOĞRAFI: İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu’nun büyük bir resminin önünde duran bir adam İsrail bayrağı tutuyor. (REUTERS)
İsrail hükümeti içeride, Netanyahu’nun başbakan olarak göreve gelmesinden sonraki aylar içinde önerdiği bazı tartışmalı reformlara, en önemlisi de yargı reformlarına şiddetli muhalefetle karşılaştı. Yargı reformları, yargının otoritesini önemli ölçüde azaltmayı ve hükümete yargıçların atanması üzerinde neredeyse tamamen kontrol sağlamayı amaçlıyor. Reformlar, İsrail şehirlerinin sokaklarında işçi sendikaları ve hatta İsrail Savunma Kuvvetleri yedek askerleri de dahil olmak üzere sivil gruplar arasında yasayı bir demokrasi cinayeti olarak nitelendiren yaygın protestoları ateşledi. Ayrıca, Netanyahu’nun savunma bakanı Yoav Gallant’ı 26 Mart’ta, bakanın yargı reformlarına ara verilmesi konusunda ısrar etmesi üzerine görevden almasına da yol açtı. Yoav Gallant 10 Nisan’da yeniden göreve gelmesine rağmen, olay koalisyon hükümeti içinde derin bir kırılganlığı ortaya çıkardı.
Ancak Netanyahu’nun sorunları, savunma bakanının görevine iade edilmesiyle azalmadı. Nisan ayının ilk haftasında Doğu Kudüs’teki Mescid-i Aksa’da ibadet eden Filistinlilere yönelik çifte saldırı, yalnızca Batı Şeria, Gazze Şeridi ve Suriye’de çeşitli silahlı grupları kışkırtmakla kalmadı, aynı zamanda bölgedeki Arap ülkelerinden de sert eleştiriler aldı. İsrail polisi, “maskeli kışkırtıcıların” havai fişekler, sopalar ve taşlarla kendilerini caminin içine kilitlemesinin ardından cami arazisine girmeye zorlandıklarını iddia etti, ancak bu iddiaya inanmaya istekli pek kimse yok, özellikle de müminler kutsal dualar ettiği için. Ramazan ayı. İsrail’in Mescid-i Aksa’da ibadet edenlere düzenlediği baskınlarla kışkırtılan Filistin İslami Cihad hareketinin silahlı kanadı olan Kudüs Tugayı, 9 Nisan’da Suriye’den altı roket ateşledi ve İsrail’in derhal misilleme yapmasına yol açtı. Gazze Şeridi ve işgal altındaki Batı Şeria’dan da İsrail genelinde güvenlik durumunu tırmandıran silahlı çatışmalar bildirildi.
İsrail’in 1967’de Altı Gün Savaşı’nda fethettiği Doğu Kudüs’teki El-Aksa, İslam’ın üçüncü en kutsal yeri olan El-Aksa Camii’ne ve yedinci yüzyıla ait olduğuna inanılan Kubbet-üs-Sahra’ya ev sahipliği yapmaktadır. hz. muhammed’in göğe yükseldiği yer. Mayıs 2021’de bile, seçimleri kaybetmeden kısa bir süre önce, Başbakan Netanyahu’nun güçlerinin Ramazan ayında Müslüman inananlara yönelik Mescid-i Aksa yerleşkesine saldırarak yüzlerce Filistinliyi yaraladığını ve uluslararası kınamayla karşı karşıya kaldığını hatırlamakta fayda var.
22 Şubat’ın erken saatlerinde, Batı Şeria’nın Nablus kentinde İsrail güçleriyle çıkan çatışmada en az 10 Filistinlinin öldürülmesi bölgede huzursuzluğa yol açtı. Bunu kısa süre sonra, 26 Şubat’ta Batı Şeria’nın Huwara kasabasına düzenlenen terör saldırısında iki İsrailli kardeşin vurularak öldürüldüğü misilleme izledi. Artan durum ve yaklaşan Ramazan döneminden endişe duyan Birleşik Arap Emirlikleri Devlet Başkanı Mohamed bin Zayed Al Nahyan’ın kıdemli danışmanı Khaldoon Al Mubarak, 23 Filistinli tarafından öldürüldü. Mübarek, Netanyahu’ya söyledikten sonra “Bu hükümetin yönü İbrahim Anlaşmalarına tamamen aykırıdır.”
Tüm bu iç kargaşanın ortasında, bölgeden İsrail’i doğrudan etkileyen iki önemli gelişme bildirildi. 28 Şubat 2023’te BM, İran’ın uranyum parçalarını %84 saflığa kadar zenginleştirdiğini bildirdi ve İran’ın nükleer silah geliştirmenin eşiğinde olduğu alarmını artırdı. Sadece birkaç gün sonra, 10 Mart’ta Çin, Suudi Arabistan ve İran’ın arabuluculuk yaptığı bir barış anlaşmasında yedi yıl sonra diplomatik ilişkileri yeniden başlatmak için anlaştığını açıkladığında dünyayı hayrete düşürdü. Bu duyuruların her ikisinin de İsrail’in bölgesel politikası üzerinde derin etkileri var. İsrail, İran’a karşı, güçlü bir askeri boyuta sahip olduğunu ve İsrail için varoluşsal bir tehdit oluşturduğunu iddia ettiği nükleer programına karşı sert önlemleri (askeri olanlar dahil) savunuyor. İran nükleer anlaşmasının sadık bir eleştirmeni olan bu anlaşma, Başkan Trump’ın Mayıs 2018’de İran nükleer anlaşmasından çekilerek “şimdiye kadarki en kötü anlaşma” olarak nitelendirilmesiyle ilk kez selamlandı. İran’ın çok yüksek düzeylerde, neredeyse silah seviyesinde uranyum zenginleştirdiğine dair son raporlar bu nedenle İsrail için iyi bir haber olamaz.
Diğer gelişme, yani Suudi-İran yakınlaşması, İsrail düzeninde İran’ın nükleer zenginleşmesinden bile daha fazla endişeye neden olabilir. Suudi-İran barış anlaşması, genel olarak Arap dünyasıyla ve özel olarak da Suudi Arabistan ile yıllarca süren arka kapı uzlaşma girişimlerini geri alma tehdidinde bulunuyor. Hatta son yıllarda Suudi Arabistan’ın Filistin meselesinde yavaş hareket ettiği ve İsrail’i tek amacın “İran’a karşı” birleşmek gibi göründüğü bölgesel çerçeveye oturtmanın bir yolunu bulmaya çalıştığına dair raporlar bile var. İran, İsrail ve Suudi Arabistan’ın ortak düşmanı olduğu için, özellikle de İran destekli vekil güçler 2019’dan beri Suudi Arabistan’a dronlar ve uzun menzilli silahlarla saldırdığı için, bu bir dereceye kadar mantıklı görünüyordu. Ağustos 2020’de İsrail ile Birleşik Arap Emirlikleri, Bahreyn, Sudan ve Fas gibi dört Arap ülkesi arasında imzalanan İbrahim Anlaşmaları, Suudi Arabistan’ı kasıtlı olarak dışarıda tutarken, güçlü müttefiki Birleşik Arap Emirlikleri’nin suyu test etmesine destek vererek bu sürecin başlatıcısı oldu. Suudi-İran barış anlaşması bu nedenle İsrail’in bölgesel hesapları için büyük bir başarısızlıktır. İran artık Arap dünyası için “1 Nolu Düşman” olarak kalmıyorsa, İsrail bölgedeki İran karşıtı haçlı seferine nasıl destek bulacak?
Hepsi bu degil. Suudi-İran barış anlaşmasının ardından bölgedeki Arap ülkeleri arasında bir uzlaşma dalgası başlamış görünüyor. Mısır Dışişleri Bakanı Sameh Shoukry, 2011’de iç savaşın başlamasından bu yana üst düzey bir Mısırlı diplomatın Suriye’ye yaptığı ilk ziyaret olan 27 Şubat’ta Suriye’yi ziyaret ederek, Suriye ile Arap devletleri arasındaki olası ısınma ilişkilerinin sinyalini verdi. Mart ayı başlarında Mısır dışişleri bakanı, Türk mevkidaşı Mevlüt Çavuşoğlu ile Türkiye’nin üst düzey diplomatının 2013’te Mısır’da Müslüman Kardeşler hükümetinin devrilmesinin ardından bağların kopmasından bu yana Kahire’ye yaptığı ilk ziyarette ilişkileri yeniden kurma olasılığı hakkında görüştü. Ayrıca Katar ve Bahreyn 13 Nisan’da diplomatik ilişkilerin yeniden başladığını duyurdu, bu da KİK içinde anlaşmaya yönelik önemli bir adım.
Suriye’yi yeniden Arap Ligi saflarına çekecek ciddi gelişmeler de var. Başkan Esad’ın 19 Mart’ta BAE’ye yaptığı ziyarette BAE Başkanı Şeyh Mohamed bin Zayed Al-Nahyan, Esad’a “Suriye kardeşlerinden çok uzun süre ayrı kaldı ve artık onlara ve Arap ortamına dönme zamanı geldi” dedi. 14 Nisan’da KİK dışişleri bakanları ve onların Mısır, Ürdün ve Irak’tan mevkidaşları, Suudi Arabistan Dışişleri Bakanı Prens Faysal bin Farhan’ın daveti üzerine Cidde’de bir araya gelerek “Bakanlar siyasi bir anlaşmaya varmayı amaçlayan çabaları tartıştılar … Suudi dışişleri bakanlığından yapılan açıklamada, “Suriye’nin birliğini, güvenliğini, istikrarını ve Arap kimliğini koruyor ve Suriye’yi Arapların kucağına geri veriyor” denildi.
Arap dünyasında yukarıda bahsedilen gelişmeler, Arap dünyasında daha fazla uzlaşmaya ve İran’la bir barış anlaşmasına yol açacak şekilde, Batı Asya bölgesinin onlarca yıllık jeopolitiğini sonsuza dek değiştirebilir. İran’ın bölgede ana akım haline gelmesiyle İsrail, stratejisini yeniden gözden geçirmek zorunda kalacak, özellikle de İran’la yapılan nükleer anlaşmanın boşuna olması ve İran’ın istikrarlı bir şekilde daha yüksek kalitelere uranyum zenginleştirmesi. ABD’nin bölgedeki jeopolitiğe etki etme konusundaki isteksizliği ve aslında acizliği, İsrail için bir başka sönümleyici. Çin’in bölgedeki aktif ve iddialı diplomatik angajmanı ve Rusya’nın, Ukrayna’daki savaş nedeniyle Batı’nın yaptırımları karşısında Çin’i ve bölge ülkelerini destekleme eğilimi, özellikle İsrail’e karşı sık sık silahlı eyleme başvurmaya devam ederse, İsrail için işleri zorlaştırabilir. Gazze Şeridi ve/veya Batı Şeria’daki Filistinliler. “Güvenlik yoluyla barışı sağlama” stratejisi ve Filistin için uygulanabilir bir iki devletli çözüm için hızla solan bir seçenek, ileriye dönük olarak ciddi bir şekilde yeniden düşünülmeli. İsrail’in bölgede tekrar dışlanmaması ve saati düşmanlık ve tecrit dönemi olan 1990’lara geri döndürmemesi için son yıllarda bölgedeki diplomatik tekliflerinden yararlanmak için eğrinin önünde kalması gerekiyor.
Bu makale, Yeni Delhi’deki Manohar Parrikar Savunma Araştırmaları ve Analiz Enstitüsü Müdür Yardımcısı Rajeev Agarwal tarafından yazılmıştır.
DOSYA FOTOĞRAFI: İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu’nun büyük bir resminin önünde duran bir adam İsrail bayrağı tutuyor. (REUTERS)
İsrail hükümeti içeride, Netanyahu’nun başbakan olarak göreve gelmesinden sonraki aylar içinde önerdiği bazı tartışmalı reformlara, en önemlisi de yargı reformlarına şiddetli muhalefetle karşılaştı. Yargı reformları, yargının otoritesini önemli ölçüde azaltmayı ve hükümete yargıçların atanması üzerinde neredeyse tamamen kontrol sağlamayı amaçlıyor. Reformlar, İsrail şehirlerinin sokaklarında işçi sendikaları ve hatta İsrail Savunma Kuvvetleri yedek askerleri de dahil olmak üzere sivil gruplar arasında yasayı bir demokrasi cinayeti olarak nitelendiren yaygın protestoları ateşledi. Ayrıca, Netanyahu’nun savunma bakanı Yoav Gallant’ı 26 Mart’ta, bakanın yargı reformlarına ara verilmesi konusunda ısrar etmesi üzerine görevden almasına da yol açtı. Yoav Gallant 10 Nisan’da yeniden göreve gelmesine rağmen, olay koalisyon hükümeti içinde derin bir kırılganlığı ortaya çıkardı.
Ancak Netanyahu’nun sorunları, savunma bakanının görevine iade edilmesiyle azalmadı. Nisan ayının ilk haftasında Doğu Kudüs’teki Mescid-i Aksa’da ibadet eden Filistinlilere yönelik çifte saldırı, yalnızca Batı Şeria, Gazze Şeridi ve Suriye’de çeşitli silahlı grupları kışkırtmakla kalmadı, aynı zamanda bölgedeki Arap ülkelerinden de sert eleştiriler aldı. İsrail polisi, “maskeli kışkırtıcıların” havai fişekler, sopalar ve taşlarla kendilerini caminin içine kilitlemesinin ardından cami arazisine girmeye zorlandıklarını iddia etti, ancak bu iddiaya inanmaya istekli pek kimse yok, özellikle de müminler kutsal dualar ettiği için. Ramazan ayı. İsrail’in Mescid-i Aksa’da ibadet edenlere düzenlediği baskınlarla kışkırtılan Filistin İslami Cihad hareketinin silahlı kanadı olan Kudüs Tugayı, 9 Nisan’da Suriye’den altı roket ateşledi ve İsrail’in derhal misilleme yapmasına yol açtı. Gazze Şeridi ve işgal altındaki Batı Şeria’dan da İsrail genelinde güvenlik durumunu tırmandıran silahlı çatışmalar bildirildi.
İsrail’in 1967’de Altı Gün Savaşı’nda fethettiği Doğu Kudüs’teki El-Aksa, İslam’ın üçüncü en kutsal yeri olan El-Aksa Camii’ne ve yedinci yüzyıla ait olduğuna inanılan Kubbet-üs-Sahra’ya ev sahipliği yapmaktadır. hz. muhammed’in göğe yükseldiği yer. Mayıs 2021’de bile, seçimleri kaybetmeden kısa bir süre önce, Başbakan Netanyahu’nun güçlerinin Ramazan ayında Müslüman inananlara yönelik Mescid-i Aksa yerleşkesine saldırarak yüzlerce Filistinliyi yaraladığını ve uluslararası kınamayla karşı karşıya kaldığını hatırlamakta fayda var.
22 Şubat’ın erken saatlerinde, Batı Şeria’nın Nablus kentinde İsrail güçleriyle çıkan çatışmada en az 10 Filistinlinin öldürülmesi bölgede huzursuzluğa yol açtı. Bunu kısa süre sonra, 26 Şubat’ta Batı Şeria’nın Huwara kasabasına düzenlenen terör saldırısında iki İsrailli kardeşin vurularak öldürüldüğü misilleme izledi. Artan durum ve yaklaşan Ramazan döneminden endişe duyan Birleşik Arap Emirlikleri Devlet Başkanı Mohamed bin Zayed Al Nahyan’ın kıdemli danışmanı Khaldoon Al Mubarak, 23 Filistinli tarafından öldürüldü. Mübarek, Netanyahu’ya söyledikten sonra “Bu hükümetin yönü İbrahim Anlaşmalarına tamamen aykırıdır.”
Tüm bu iç kargaşanın ortasında, bölgeden İsrail’i doğrudan etkileyen iki önemli gelişme bildirildi. 28 Şubat 2023’te BM, İran’ın uranyum parçalarını %84 saflığa kadar zenginleştirdiğini bildirdi ve İran’ın nükleer silah geliştirmenin eşiğinde olduğu alarmını artırdı. Sadece birkaç gün sonra, 10 Mart’ta Çin, Suudi Arabistan ve İran’ın arabuluculuk yaptığı bir barış anlaşmasında yedi yıl sonra diplomatik ilişkileri yeniden başlatmak için anlaştığını açıkladığında dünyayı hayrete düşürdü. Bu duyuruların her ikisinin de İsrail’in bölgesel politikası üzerinde derin etkileri var. İsrail, İran’a karşı, güçlü bir askeri boyuta sahip olduğunu ve İsrail için varoluşsal bir tehdit oluşturduğunu iddia ettiği nükleer programına karşı sert önlemleri (askeri olanlar dahil) savunuyor. İran nükleer anlaşmasının sadık bir eleştirmeni olan bu anlaşma, Başkan Trump’ın Mayıs 2018’de İran nükleer anlaşmasından çekilerek “şimdiye kadarki en kötü anlaşma” olarak nitelendirilmesiyle ilk kez selamlandı. İran’ın çok yüksek düzeylerde, neredeyse silah seviyesinde uranyum zenginleştirdiğine dair son raporlar bu nedenle İsrail için iyi bir haber olamaz.
Diğer gelişme, yani Suudi-İran yakınlaşması, İsrail düzeninde İran’ın nükleer zenginleşmesinden bile daha fazla endişeye neden olabilir. Suudi-İran barış anlaşması, genel olarak Arap dünyasıyla ve özel olarak da Suudi Arabistan ile yıllarca süren arka kapı uzlaşma girişimlerini geri alma tehdidinde bulunuyor. Hatta son yıllarda Suudi Arabistan’ın Filistin meselesinde yavaş hareket ettiği ve İsrail’i tek amacın “İran’a karşı” birleşmek gibi göründüğü bölgesel çerçeveye oturtmanın bir yolunu bulmaya çalıştığına dair raporlar bile var. İran, İsrail ve Suudi Arabistan’ın ortak düşmanı olduğu için, özellikle de İran destekli vekil güçler 2019’dan beri Suudi Arabistan’a dronlar ve uzun menzilli silahlarla saldırdığı için, bu bir dereceye kadar mantıklı görünüyordu. Ağustos 2020’de İsrail ile Birleşik Arap Emirlikleri, Bahreyn, Sudan ve Fas gibi dört Arap ülkesi arasında imzalanan İbrahim Anlaşmaları, Suudi Arabistan’ı kasıtlı olarak dışarıda tutarken, güçlü müttefiki Birleşik Arap Emirlikleri’nin suyu test etmesine destek vererek bu sürecin başlatıcısı oldu. Suudi-İran barış anlaşması bu nedenle İsrail’in bölgesel hesapları için büyük bir başarısızlıktır. İran artık Arap dünyası için “1 Nolu Düşman” olarak kalmıyorsa, İsrail bölgedeki İran karşıtı haçlı seferine nasıl destek bulacak?
Hepsi bu degil. Suudi-İran barış anlaşmasının ardından bölgedeki Arap ülkeleri arasında bir uzlaşma dalgası başlamış görünüyor. Mısır Dışişleri Bakanı Sameh Shoukry, 2011’de iç savaşın başlamasından bu yana üst düzey bir Mısırlı diplomatın Suriye’ye yaptığı ilk ziyaret olan 27 Şubat’ta Suriye’yi ziyaret ederek, Suriye ile Arap devletleri arasındaki olası ısınma ilişkilerinin sinyalini verdi. Mart ayı başlarında Mısır dışişleri bakanı, Türk mevkidaşı Mevlüt Çavuşoğlu ile Türkiye’nin üst düzey diplomatının 2013’te Mısır’da Müslüman Kardeşler hükümetinin devrilmesinin ardından bağların kopmasından bu yana Kahire’ye yaptığı ilk ziyarette ilişkileri yeniden kurma olasılığı hakkında görüştü. Ayrıca Katar ve Bahreyn 13 Nisan’da diplomatik ilişkilerin yeniden başladığını duyurdu, bu da KİK içinde anlaşmaya yönelik önemli bir adım.
Suriye’yi yeniden Arap Ligi saflarına çekecek ciddi gelişmeler de var. Başkan Esad’ın 19 Mart’ta BAE’ye yaptığı ziyarette BAE Başkanı Şeyh Mohamed bin Zayed Al-Nahyan, Esad’a “Suriye kardeşlerinden çok uzun süre ayrı kaldı ve artık onlara ve Arap ortamına dönme zamanı geldi” dedi. 14 Nisan’da KİK dışişleri bakanları ve onların Mısır, Ürdün ve Irak’tan mevkidaşları, Suudi Arabistan Dışişleri Bakanı Prens Faysal bin Farhan’ın daveti üzerine Cidde’de bir araya gelerek “Bakanlar siyasi bir anlaşmaya varmayı amaçlayan çabaları tartıştılar … Suudi dışişleri bakanlığından yapılan açıklamada, “Suriye’nin birliğini, güvenliğini, istikrarını ve Arap kimliğini koruyor ve Suriye’yi Arapların kucağına geri veriyor” denildi.
Arap dünyasında yukarıda bahsedilen gelişmeler, Arap dünyasında daha fazla uzlaşmaya ve İran’la bir barış anlaşmasına yol açacak şekilde, Batı Asya bölgesinin onlarca yıllık jeopolitiğini sonsuza dek değiştirebilir. İran’ın bölgede ana akım haline gelmesiyle İsrail, stratejisini yeniden gözden geçirmek zorunda kalacak, özellikle de İran’la yapılan nükleer anlaşmanın boşuna olması ve İran’ın istikrarlı bir şekilde daha yüksek kalitelere uranyum zenginleştirmesi. ABD’nin bölgedeki jeopolitiğe etki etme konusundaki isteksizliği ve aslında acizliği, İsrail için bir başka sönümleyici. Çin’in bölgedeki aktif ve iddialı diplomatik angajmanı ve Rusya’nın, Ukrayna’daki savaş nedeniyle Batı’nın yaptırımları karşısında Çin’i ve bölge ülkelerini destekleme eğilimi, özellikle İsrail’e karşı sık sık silahlı eyleme başvurmaya devam ederse, İsrail için işleri zorlaştırabilir. Gazze Şeridi ve/veya Batı Şeria’daki Filistinliler. “Güvenlik yoluyla barışı sağlama” stratejisi ve Filistin için uygulanabilir bir iki devletli çözüm için hızla solan bir seçenek, ileriye dönük olarak ciddi bir şekilde yeniden düşünülmeli. İsrail’in bölgede tekrar dışlanmaması ve saati düşmanlık ve tecrit dönemi olan 1990’lara geri döndürmemesi için son yıllarda bölgedeki diplomatik tekliflerinden yararlanmak için eğrinin önünde kalması gerekiyor.
Bu makale, Yeni Delhi’deki Manohar Parrikar Savunma Araştırmaları ve Analiz Enstitüsü Müdür Yardımcısı Rajeev Agarwal tarafından yazılmıştır.