Hindistan Hükümeti, Doğrudan Fayda Transferleri (DBT) yoluyla çeşitli programlar kapsamında nakit yardımların dijital transferini başlatarak, sosyal yardımlara ihtiyaç duyan milyonlarca vatandaşın yaşamını iyileştirme yönündeki olumlu niyetini ve çabalarını göstermiştir. DBT'ler, fonları doğrudan alıcıların banka hesaplarına aktararak sosyal yardım yardımlarının dağıtımını kolaylaştırıyor, böylece yolsuzluğu ve parasal kayıpları azaltıyor. Daha iyi takip sağlamak ve politika kararlarını zamanında almak için işlemleri dijitalleştirdiler. DDT'ler faydalar konusunda özerklik verir, bireyleri güçlendirir ve finansal katılımı ve hükümet sistemlerine güveni teşvik eder.
Cinsiyet eşitliği (Getty Images/iStockphoto)
Genel olarak, TDT'ler sosyal yardımın verimliliğini, şeffaflığını ve adil dağıtımını artırmaktadır. Ancak hikayedeki bulmacanın eksik parçası, dışlanmaya yol açan sorunlar ve zorluklardır. Dvara Research'ün Dışlanma Durumu Raporu (2022), “hayalet alıcıları” ortadan kaldırarak refah dağıtımını iyileştirmeyi amaçlayan DBT sistemine eleştirel bir bakış atıyor. Rapor, izinsiz olanları hariç tutarak israfı en aza indirmeyi amaçlasa da önemli bir ihmali ortaya koyuyor. Raporda “meşru alıcıların kasıtsız olarak dışlanmasından” bahsediliyor. Kâr amacı gütmeyen kuruluşlarla işbirliği içinde yürütülen çalışma, yedi eyaleti kapsıyor ve DBT altyapısındaki dijitalleştirme hataları ve hantal belgeler gibi savunmasız alıcılar için erişimi zorlaştıran sistemik eksiklikleri ortaya çıkarıyor.
Rapor, dışlanmaya yol açan zorlukların altını çiziyor; bu, DDT'nin etkililiğine ilişkin tartışmalarda sıklıkla gözden kaçırılan çok önemli bir husustur. Bir diğer önemli sorun ise birçok sosyal programın her duruma uygun tek çözüm yaklaşımıdır. Hindistan'ın çeşitli sosyo-kültürel manzarası, sunulan hizmetler ile alıcıların gerçek ihtiyaçlarını uyumlu hale getirmek için farklı toplulukların özel ihtiyaçlarını karşılayan daha farklılaştırılmış ve yerelleştirilmiş çözümler gerektirir. Teknolojinin etkin olduğu programların sunumu, Hindistan gibi bir ülkede mevcut olan dijital uçurumu tam olarak hesaba katmıyor. Hükümet dijital okuryazarlığı ve benimsenmeyi artırmak için yoğun bir çaba gösterdi ve ülkenin birçok yerinde çalıştı.
Ancak dijital uçurum, Hindistan'ın sosyal ortamında ele alınması gereken önemli bir konu; zira teknolojiye erişim fırsatlarındaki eşitsizlik, özellikle uzak ve ayrıcalıklı kentsel bölgelerdeki insanlar için devam ediyor. Genç kızlar, kadınlar ve gençler söz konusu olduğunda bu eşitsizlik daha da artıyor. 2026 yılına kadar bir milyar akıllı telefon kullanıcısının olması beklenen ülkede, kadınların yalnızca %31'i cep telefonuna sahipken, erkeklerin bu oranı %60'tır. 15 ila 29 yaş arasındaki gençlerin yalnızca %27,5'i “dijital okuryazar” olarak kabul ediliyor (Kaynak: Sattva Bilgi Enstitüsü “Büyük Dijital Uçurumun Azaltılması 2023” raporu). Evlerde bilgisayar/dizüstü bilgisayar bulunması çok daha düşük: 14 ila 18 yaş arasındaki gençlerin yalnızca %9'unun evinde bilgisayar/dizüstü bilgisayar bulunuyor. Erkeklerin %38'i çevrimiçi hizmetler için akıllı telefon kullanırken, kadınların yalnızca %19'u bunu kullanıyor (Kaynak: Aser 2023 “Temellerin Ötesinde” raporu). Bu da nüfusun büyük bir kısmının sosyal yardımlara internet üzerinden başvuru yapamadığı ve haklarından habersiz olduğu anlamına geliyor. Bu aynı zamanda kayıt ile taleplerin yerine getirilmesi arasında kaçınılmaz olarak bir gecikme olacağının da altını çiziyor.
Burada bahsedilen zorluklara rağmen, toplum temelli kuruluşlar (CBO'lar), sivil toplum kuruluşları (STK'lar) ve sivil toplum kuruluşları (STK'lar) bu zorlukların aşılmasına önemli katkılar sağlıyor. Sosyal faydaların daha kapsamlı bir şekilde dağıtılmasını sağlamak amacıyla yerel, sahadaki uzmanlıklarından yararlandılar ve doğrudan topluluk katılımı için özel teknolojiler kullandılar. STK'lar, şikayetleri toplamak, yasal çözüm yollarını takip etmek ve çeşitli istisnaları çözmek için standart işletim prosedürleri (SOP'ler) oluşturmak için araçlar geliştirmek de dahil olmak üzere ilgili topluluk destek yapılarını oluşturmak için yerel karar vericilerle birlikte çalıştı. Bir sosyal teknoloji şirketi olan Gram Vaani, insanların fikirlerini paylaşabilecekleri, birbirlerinden haber alabilecekleri ve topluluklar oluşturabilecekleri katılımcı bir medya platformu olan Mobile Vaani ile tam olarak bu yaklaşımı benimsiyor. Kullanıcılarının referansları platformun etkililiğini vurguluyor. Ghazipur, Uttar Pradesh'ten Mobile Vaani kullanıcısı Neelam, “Bilinmeyen bir nedenden dolayı adım karneden çıkarıldı ve yiyecek almayı bıraktım.” Bu şikayeti Ghazipur Mobile Vaani'ye bildirdim. Mobile Vaani gönüllüleri gıda müfettişiyle koordineli çalışarak sadece benim adımın değil, aynı zamanda diğer üç aile üyemin de karneye tekrar yazılmasını sağladılar.”
Bir politika uygulama STK'sı olan Indus Action, yerel paydaşların kapasitesini gerekli araç ve bilgilerle güçlendirmek ve vatandaşların hak sahibi olduğu ancak bunlardan kaçtığı faydaları belirlemelerine yardımcı olmak için yerel STK'lar ve devlet kurumlarıyla birlikte çalışır. Yürüttükleri vatandaş eğitimi ve belgeleme kampanyaları, Neelam gibi insanlara yol göstererek, onlara karmaşık sosyal sistemler ağında gezinmek için ihtiyaç duydukları bilgi ve belgeleri sağlıyor. Vatandaşlar engellerle karşılaştığında Indus Action yardım hatları aktif destek sağlıyor ve şikayetleri ele alıyor, böylece hiçbir yardım çağrısı cevapsız kalmıyor. Devlet ve STK'lar arasındaki işbirliği, özellikle dışlanmış gruplara yönelik etkili sosyal koruma açısından hayati öneme sahiptir. STK'lar şikâyetleri ele alma protokolleri oluşturmak ve vatandaşları sosyal güvenlik ağlarını güçlendiren ve yetki ve haklara daha fazla erişim sağlayan sosyo-ekonomik sorunları ele alma konusunda güçlendirmek için en iyi konumdadır.
Dışlanmış grupların ihtiyaçlarına göre uyarlanmış modern teknolojilerin kullanımı, hızlı sosyo-ekonomik kalkınma için muazzam bir potansiyel barındırmaktadır. Toplulukların katılımını sağlayarak ve çeşitli temsilleri sağlayarak hizmetleri genişletmek için yenilikçi dijital çözümler geliştirilebilir. Verilere ve topluluk girdisine dayanan bu çerçeveler, sosyal yükümlülüklerin yerine getirilmesinde hesap verebilirliği ve yönetişimi geliştirebilir.
Bu makale, Gram Vaani'nin kurucu ortağı ve CEO'su Vijay Sai Pratap ve Indus Action'ın COO'su Archana Kannan tarafından yazılmıştır.
Cinsiyet eşitliği (Getty Images/iStockphoto)
Genel olarak, TDT'ler sosyal yardımın verimliliğini, şeffaflığını ve adil dağıtımını artırmaktadır. Ancak hikayedeki bulmacanın eksik parçası, dışlanmaya yol açan sorunlar ve zorluklardır. Dvara Research'ün Dışlanma Durumu Raporu (2022), “hayalet alıcıları” ortadan kaldırarak refah dağıtımını iyileştirmeyi amaçlayan DBT sistemine eleştirel bir bakış atıyor. Rapor, izinsiz olanları hariç tutarak israfı en aza indirmeyi amaçlasa da önemli bir ihmali ortaya koyuyor. Raporda “meşru alıcıların kasıtsız olarak dışlanmasından” bahsediliyor. Kâr amacı gütmeyen kuruluşlarla işbirliği içinde yürütülen çalışma, yedi eyaleti kapsıyor ve DBT altyapısındaki dijitalleştirme hataları ve hantal belgeler gibi savunmasız alıcılar için erişimi zorlaştıran sistemik eksiklikleri ortaya çıkarıyor.
Rapor, dışlanmaya yol açan zorlukların altını çiziyor; bu, DDT'nin etkililiğine ilişkin tartışmalarda sıklıkla gözden kaçırılan çok önemli bir husustur. Bir diğer önemli sorun ise birçok sosyal programın her duruma uygun tek çözüm yaklaşımıdır. Hindistan'ın çeşitli sosyo-kültürel manzarası, sunulan hizmetler ile alıcıların gerçek ihtiyaçlarını uyumlu hale getirmek için farklı toplulukların özel ihtiyaçlarını karşılayan daha farklılaştırılmış ve yerelleştirilmiş çözümler gerektirir. Teknolojinin etkin olduğu programların sunumu, Hindistan gibi bir ülkede mevcut olan dijital uçurumu tam olarak hesaba katmıyor. Hükümet dijital okuryazarlığı ve benimsenmeyi artırmak için yoğun bir çaba gösterdi ve ülkenin birçok yerinde çalıştı.
Ancak dijital uçurum, Hindistan'ın sosyal ortamında ele alınması gereken önemli bir konu; zira teknolojiye erişim fırsatlarındaki eşitsizlik, özellikle uzak ve ayrıcalıklı kentsel bölgelerdeki insanlar için devam ediyor. Genç kızlar, kadınlar ve gençler söz konusu olduğunda bu eşitsizlik daha da artıyor. 2026 yılına kadar bir milyar akıllı telefon kullanıcısının olması beklenen ülkede, kadınların yalnızca %31'i cep telefonuna sahipken, erkeklerin bu oranı %60'tır. 15 ila 29 yaş arasındaki gençlerin yalnızca %27,5'i “dijital okuryazar” olarak kabul ediliyor (Kaynak: Sattva Bilgi Enstitüsü “Büyük Dijital Uçurumun Azaltılması 2023” raporu). Evlerde bilgisayar/dizüstü bilgisayar bulunması çok daha düşük: 14 ila 18 yaş arasındaki gençlerin yalnızca %9'unun evinde bilgisayar/dizüstü bilgisayar bulunuyor. Erkeklerin %38'i çevrimiçi hizmetler için akıllı telefon kullanırken, kadınların yalnızca %19'u bunu kullanıyor (Kaynak: Aser 2023 “Temellerin Ötesinde” raporu). Bu da nüfusun büyük bir kısmının sosyal yardımlara internet üzerinden başvuru yapamadığı ve haklarından habersiz olduğu anlamına geliyor. Bu aynı zamanda kayıt ile taleplerin yerine getirilmesi arasında kaçınılmaz olarak bir gecikme olacağının da altını çiziyor.
Burada bahsedilen zorluklara rağmen, toplum temelli kuruluşlar (CBO'lar), sivil toplum kuruluşları (STK'lar) ve sivil toplum kuruluşları (STK'lar) bu zorlukların aşılmasına önemli katkılar sağlıyor. Sosyal faydaların daha kapsamlı bir şekilde dağıtılmasını sağlamak amacıyla yerel, sahadaki uzmanlıklarından yararlandılar ve doğrudan topluluk katılımı için özel teknolojiler kullandılar. STK'lar, şikayetleri toplamak, yasal çözüm yollarını takip etmek ve çeşitli istisnaları çözmek için standart işletim prosedürleri (SOP'ler) oluşturmak için araçlar geliştirmek de dahil olmak üzere ilgili topluluk destek yapılarını oluşturmak için yerel karar vericilerle birlikte çalıştı. Bir sosyal teknoloji şirketi olan Gram Vaani, insanların fikirlerini paylaşabilecekleri, birbirlerinden haber alabilecekleri ve topluluklar oluşturabilecekleri katılımcı bir medya platformu olan Mobile Vaani ile tam olarak bu yaklaşımı benimsiyor. Kullanıcılarının referansları platformun etkililiğini vurguluyor. Ghazipur, Uttar Pradesh'ten Mobile Vaani kullanıcısı Neelam, “Bilinmeyen bir nedenden dolayı adım karneden çıkarıldı ve yiyecek almayı bıraktım.” Bu şikayeti Ghazipur Mobile Vaani'ye bildirdim. Mobile Vaani gönüllüleri gıda müfettişiyle koordineli çalışarak sadece benim adımın değil, aynı zamanda diğer üç aile üyemin de karneye tekrar yazılmasını sağladılar.”
Bir politika uygulama STK'sı olan Indus Action, yerel paydaşların kapasitesini gerekli araç ve bilgilerle güçlendirmek ve vatandaşların hak sahibi olduğu ancak bunlardan kaçtığı faydaları belirlemelerine yardımcı olmak için yerel STK'lar ve devlet kurumlarıyla birlikte çalışır. Yürüttükleri vatandaş eğitimi ve belgeleme kampanyaları, Neelam gibi insanlara yol göstererek, onlara karmaşık sosyal sistemler ağında gezinmek için ihtiyaç duydukları bilgi ve belgeleri sağlıyor. Vatandaşlar engellerle karşılaştığında Indus Action yardım hatları aktif destek sağlıyor ve şikayetleri ele alıyor, böylece hiçbir yardım çağrısı cevapsız kalmıyor. Devlet ve STK'lar arasındaki işbirliği, özellikle dışlanmış gruplara yönelik etkili sosyal koruma açısından hayati öneme sahiptir. STK'lar şikâyetleri ele alma protokolleri oluşturmak ve vatandaşları sosyal güvenlik ağlarını güçlendiren ve yetki ve haklara daha fazla erişim sağlayan sosyo-ekonomik sorunları ele alma konusunda güçlendirmek için en iyi konumdadır.
Dışlanmış grupların ihtiyaçlarına göre uyarlanmış modern teknolojilerin kullanımı, hızlı sosyo-ekonomik kalkınma için muazzam bir potansiyel barındırmaktadır. Toplulukların katılımını sağlayarak ve çeşitli temsilleri sağlayarak hizmetleri genişletmek için yenilikçi dijital çözümler geliştirilebilir. Verilere ve topluluk girdisine dayanan bu çerçeveler, sosyal yükümlülüklerin yerine getirilmesinde hesap verebilirliği ve yönetişimi geliştirebilir.
Bu makale, Gram Vaani'nin kurucu ortağı ve CEO'su Vijay Sai Pratap ve Indus Action'ın COO'su Archana Kannan tarafından yazılmıştır.