Yeşil büyüme, 2023-24 için Birlik bütçesinde en önemli öncelik olarak tanımlandı ve mangrov bitki örtüsünü önemli bir karbon yutağı olarak artırmayı hedefleyen bir tahsisatla birlikte. Yeşil Kredi Programı, PM-PRANAM, Gobardhan Planı ve Amrit Darohar gibi diğer girişimlerin yanı sıra bütçe, Mangrove Initiative for Shoreline, Habitat and Maddi Gelirler veya MISHTI Planının kıyı boyunca ve tuzlalarda yaygınlaştırılmasının yolunu açıyor. Hindistan’ın.
Sunderbans Nehri Deltası’ndaki Sundari ağaç ormanı (Heritiera fomes). (Getty Images/iStockphoto)
Yakın zamanda Hindistan, iklim krizini ele almada mangrovların rolü konusunda farkındalık yaratmak için Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi’nin (UNFCCC) COP27’si sırasında Mangrove İklim İttifakı’na (MAC) katıldı. Bu bağlamda, kıyı ve deniz ekosistemlerinde temel bir tür olarak ve afet risk yönetiminde önemli bir bağlantı olarak mangrovların önemi göz önüne alındığında, MISHTI programı değişim getirecek ve ayrıca Hindistan’da mangrov koruma hızını artıracaktır. Bununla birlikte, planın birkaç dezavantajı vardır.
Hindistan, dünyadaki mangrov bitki örtüsünün %3,3’üne ve UNESCO Dünya Mirası Listesi’nde yer alan Batı Bengal’deki Sunderbans’a ev sahipliği yapmaktadır. Bu nedenle, mangrov canlandırmaya yatırım yapmak doğru yönde atılmış bir adımdır.
Mangrov türleri, bulundukları bölgelerde çeşitli ekosistem hizmetleri sunar. Ayrıca deniz seviyesinin yükselmesi, kıyı taşkınları ve fırtına dalgalarına karşı da çözümler sunarlar. Mangrovlar ayrıca iklim üzerinde önemli bir etkiye sahiptir ve yüksek karbon tutma yeteneklerine sahiptir. Ayrıca, turizmi teşvik etmede, yakıt ve inşaat için odun sağlamanın yanı sıra bol miktarda balık, yengeç ve diğer kabuklu deniz ürünleri tedarikinde önemli bir rol oynarlar. Ek olarak, mangrovlar karbon kredisi döngüsü için kritik öneme sahiptir. Çoğu Doğu Afrika ülkesi, mangrov yetiştirerek karbon kredilerinden para kazanmaya çalışıyor. Hindistan’ın mangrov ormanı alanı 17 kilometrekarelik marjinal bir artış kaydetmesine rağmen (Orman Durumu Raporu 2021), birçok insan kaynaklı ve doğal tehdit varlığını sürdürüyor.
Programın hedeflerine ulaşması için birçok detayın tamamlanması gerekiyor. Programın finansmanı öncelikle Mahatma Gandhi Ulusal Kırsal İstihdam Garanti Yasası (MGNREGA) ve MISHTI programına sabit bir tahsisi olmayan Telafi Edici Ağaçlandırma Yönetim ve Planlama Kurumu (CAMPA) ile bir araya toplanmıştır. Ayrıca cari bütçede MGNREGA’ya ayrılan ödenek geçen yıla göre %25 daha düşüktü. Bunun dışında, CAMPA ve MGNREGA arasında sistem çerçevesinde düzgün bir şekilde bölünmemiş sorumluluklar olabilir.
Uzmanlar projeyi iklim kriziyle mücadele girişimi olarak memnuniyetle karşılasalar da, projenin bilimsel olarak uygulanmasına duyulan ihtiyaç konusunda endişeler var. Yok olan mangrov ormanlarını restore etme potansiyeline sahip olan Yenilikçi Restorasyon Tekniği gibi mevcut yöntemlere daha fazla odaklanılabilir. Bu, su ürünleri yetiştiriciliğinden mangrovlara yönelik mevcut tehditler, sık sık kimyasal gübre kullanımı ve kıyı gelişiminden kaynaklanan kirleticilerle tutarlıdır.
Proje büyük ölçüde ağaçlandırma yöntemlerine odaklandığından, mevcut mangrovlara yönelik tehditler göz ardı edilemez. Çevreye duyarlı alanlar boyunca ekoturizm ve dengeli bir kalkınma yaklaşımı bir öncelik olmalıdır. 2020’de Jawaharlal Nehru Liman Otoritesinin (JNPT) liman genişletme için 7.000 mangrov temizlediğine dair iddialar vardı. Ayrıca sorumsuz turistler, mevcut mangrovların kademeli olarak yok edilmesinin habercisi olarak hareket ediyor.
Ek olarak, mangrovları korumaya yönelik kurumsal mekanizma, yargı sorunları, hükümet personeli eksikliği ve diğer altyapı dahil olmak üzere çeşitli zorluklarla karşı karşıyadır. Sorumluluk şu anda eyalet orman dairelerindedir. Daha proaktif bir yaklaşım, hem hükümet dışı paydaşları hem de yerel topluluğu dahil ederek mevcut sistemi merkezden uzaklaştırmak olacaktır. Özellikle Gujarat’ın Kachchh bölgesinde, devlet kurumları, özel paydaşlar ve yerel topluluklar arasındaki işbirliği içinde başarılı mangrov restorasyon modelleri gerçekleştirildi.
Bu nedenle, uygun şekilde uygulandığı takdirde, program afet yönetimine büyük katkı sağlayabilir. Hindistan’ın doğu kıyısındaki Odisha, Andhra Pradesh ve Batı Bengal gibi birçok eyalet deniz kaynaklı doğal afetlere eğilimli olduğundan, programın afete hazırlık kapasitesini geliştirme potansiyeli bulunmaktadır. Mangrov alanlarındaki endüstriyel gelişmeleri durdurmak, mangrov kıyıları boyunca popülasyonları düzenlemek ve özel paydaşları ve yerel toplulukları mangrov koruma çalışmalarına dahil etmek, koruma çabalarını daha verimli hale getirmek için yeni program kapsamında uygulanan eylemlerden bazıları olabilir.
Bu makale, Kochi Kamu Politikası Araştırma Merkezi’nde görevli Neelima A tarafından yazılmıştır.
Sunderbans Nehri Deltası’ndaki Sundari ağaç ormanı (Heritiera fomes). (Getty Images/iStockphoto)
Yakın zamanda Hindistan, iklim krizini ele almada mangrovların rolü konusunda farkındalık yaratmak için Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi’nin (UNFCCC) COP27’si sırasında Mangrove İklim İttifakı’na (MAC) katıldı. Bu bağlamda, kıyı ve deniz ekosistemlerinde temel bir tür olarak ve afet risk yönetiminde önemli bir bağlantı olarak mangrovların önemi göz önüne alındığında, MISHTI programı değişim getirecek ve ayrıca Hindistan’da mangrov koruma hızını artıracaktır. Bununla birlikte, planın birkaç dezavantajı vardır.
Hindistan, dünyadaki mangrov bitki örtüsünün %3,3’üne ve UNESCO Dünya Mirası Listesi’nde yer alan Batı Bengal’deki Sunderbans’a ev sahipliği yapmaktadır. Bu nedenle, mangrov canlandırmaya yatırım yapmak doğru yönde atılmış bir adımdır.
Mangrov türleri, bulundukları bölgelerde çeşitli ekosistem hizmetleri sunar. Ayrıca deniz seviyesinin yükselmesi, kıyı taşkınları ve fırtına dalgalarına karşı da çözümler sunarlar. Mangrovlar ayrıca iklim üzerinde önemli bir etkiye sahiptir ve yüksek karbon tutma yeteneklerine sahiptir. Ayrıca, turizmi teşvik etmede, yakıt ve inşaat için odun sağlamanın yanı sıra bol miktarda balık, yengeç ve diğer kabuklu deniz ürünleri tedarikinde önemli bir rol oynarlar. Ek olarak, mangrovlar karbon kredisi döngüsü için kritik öneme sahiptir. Çoğu Doğu Afrika ülkesi, mangrov yetiştirerek karbon kredilerinden para kazanmaya çalışıyor. Hindistan’ın mangrov ormanı alanı 17 kilometrekarelik marjinal bir artış kaydetmesine rağmen (Orman Durumu Raporu 2021), birçok insan kaynaklı ve doğal tehdit varlığını sürdürüyor.
Programın hedeflerine ulaşması için birçok detayın tamamlanması gerekiyor. Programın finansmanı öncelikle Mahatma Gandhi Ulusal Kırsal İstihdam Garanti Yasası (MGNREGA) ve MISHTI programına sabit bir tahsisi olmayan Telafi Edici Ağaçlandırma Yönetim ve Planlama Kurumu (CAMPA) ile bir araya toplanmıştır. Ayrıca cari bütçede MGNREGA’ya ayrılan ödenek geçen yıla göre %25 daha düşüktü. Bunun dışında, CAMPA ve MGNREGA arasında sistem çerçevesinde düzgün bir şekilde bölünmemiş sorumluluklar olabilir.
Uzmanlar projeyi iklim kriziyle mücadele girişimi olarak memnuniyetle karşılasalar da, projenin bilimsel olarak uygulanmasına duyulan ihtiyaç konusunda endişeler var. Yok olan mangrov ormanlarını restore etme potansiyeline sahip olan Yenilikçi Restorasyon Tekniği gibi mevcut yöntemlere daha fazla odaklanılabilir. Bu, su ürünleri yetiştiriciliğinden mangrovlara yönelik mevcut tehditler, sık sık kimyasal gübre kullanımı ve kıyı gelişiminden kaynaklanan kirleticilerle tutarlıdır.
Proje büyük ölçüde ağaçlandırma yöntemlerine odaklandığından, mevcut mangrovlara yönelik tehditler göz ardı edilemez. Çevreye duyarlı alanlar boyunca ekoturizm ve dengeli bir kalkınma yaklaşımı bir öncelik olmalıdır. 2020’de Jawaharlal Nehru Liman Otoritesinin (JNPT) liman genişletme için 7.000 mangrov temizlediğine dair iddialar vardı. Ayrıca sorumsuz turistler, mevcut mangrovların kademeli olarak yok edilmesinin habercisi olarak hareket ediyor.
Ek olarak, mangrovları korumaya yönelik kurumsal mekanizma, yargı sorunları, hükümet personeli eksikliği ve diğer altyapı dahil olmak üzere çeşitli zorluklarla karşı karşıyadır. Sorumluluk şu anda eyalet orman dairelerindedir. Daha proaktif bir yaklaşım, hem hükümet dışı paydaşları hem de yerel topluluğu dahil ederek mevcut sistemi merkezden uzaklaştırmak olacaktır. Özellikle Gujarat’ın Kachchh bölgesinde, devlet kurumları, özel paydaşlar ve yerel topluluklar arasındaki işbirliği içinde başarılı mangrov restorasyon modelleri gerçekleştirildi.
Bu nedenle, uygun şekilde uygulandığı takdirde, program afet yönetimine büyük katkı sağlayabilir. Hindistan’ın doğu kıyısındaki Odisha, Andhra Pradesh ve Batı Bengal gibi birçok eyalet deniz kaynaklı doğal afetlere eğilimli olduğundan, programın afete hazırlık kapasitesini geliştirme potansiyeli bulunmaktadır. Mangrov alanlarındaki endüstriyel gelişmeleri durdurmak, mangrov kıyıları boyunca popülasyonları düzenlemek ve özel paydaşları ve yerel toplulukları mangrov koruma çalışmalarına dahil etmek, koruma çabalarını daha verimli hale getirmek için yeni program kapsamında uygulanan eylemlerden bazıları olabilir.
Bu makale, Kochi Kamu Politikası Araştırma Merkezi’nde görevli Neelima A tarafından yazılmıştır.