Myanmar askeri cuntası, birkaç gün önce sürpriz bir hamle yaparak Daw Aung San Suu Kyi'yi aşırı hava koşulları nedeniyle ev hapsine aldığını ve hapishaneden serbest bıraktığını açıklamıştı. Duyuru henüz doğrulanmamış olsa da, silahlı etnik isyancı grupların Tatmadaw'a (Myanmar silahlı kuvvetleri) ağır kayıplar verdiği bir dönemde duyurunun zamanlaması, cuntanın son üç yılda ne kadar savunmasız hale geldiğini gösteriyor. Ülke bir iç savaş durumuna düştükçe ve çatışmayı sona erdirmek için neredeyse hiçbir aktif uluslararası eylemde bulunulmadıkça, özellikle komşuları olan Hindistan, Çin ve Tayland için daha geniş ve daha derin sonuçları olan büyük bir bölgesel kriz haline gelme riski ortaya çıkıyor.
Myanmar'ın devrik lideri Aung San Suu Kyi (AP)
Myanmar'daki durum, en ciddi küresel krizlerden biri olmayı sürdürüyor ve bölgesel ve uluslararası aktörlerin acil ve etkili eylem ve dikkatini gerektiriyor. Myanmar'ın askeri cuntası Tatmadaw'ın 2021'deki darbeyle ülkenin kontrolünü ele geçirmesinden üç yıl sonra, ordu ile demokrasi yanlısı gruplardan ve etnik azınlıklardan oluşan direniş güçleri koalisyonu arasındaki silahlı çatışmalar, binlerce mültecinin Komşu Ülkelerden kaçmasıyla daha da kötüleşti. Hindistan ve Tayland gibi ülkeler devam eden çatışmalardan korunmak istiyor. Bunların ülke ve bölge üzerinde karmaşık etkileri var.
Yalnızca HT Uygulamasından en son Hindistan Genel Seçim haberlerine özel erişim elde edin. Şimdi İndirin! Şimdi İndirin!
Bunu takip eden dönemde siyasi sahne, çok sayıda hizbin yükselişi nedeniyle dalgalanmalarla karakterize edildi. Görevden alınan Ulusal Demokrasi Birliği milletvekilleri (milletvekilleri) ve çeşitli etnik grupların üyeleri tarafından kurulan Ulusal Birlik Hükümeti (NUG), seçilmiş milletvekilleri ve görevden alınan milletvekillerinden oluşan bir grup olan Pyidaungsu Hluttaw'u Temsil Eden Komite (CRPH) aracılığıyla demokrasiyi yeniden tesis etmeye çalışıyor. 2021'de, ancak uluslararası alanda ülkenin resmi temsilcileri olarak tanınmıyor. Bu arada etnik silahlı gruplar özerklik mücadelelerini artırdı ve ülke çapında silahlı çatışmalar yoğunlaştı.
Ekonomik cephedeki sonuçlar felaket oldu: Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği de dahil olmak üzere büyük ekonomiler, Min Aung Hlaing rejiminin askeri liderlerinin yanı sıra ekonominin hayati sektörlerine de yaptırımlar uyguladı. Myanmar kyatının keskin bir şekilde değer kaybetmesi ve enflasyonun hızla yükselmesi, yoksulluğun artmasına ve devlet hizmetlerinin çökmesine yol açtı. Kovid-19 salgını aynı zamanda ulusal sağlık krizinin ağırlaşmasına ve zaten zayıf olan sağlık sisteminin bunaltılmasına da katkıda bulundu.
Myanmar'daki insani durum da kötüleşiyor; bir milyondan fazla kişi ülke içinde yerinden edilmiş durumda ve çok daha fazlası komşu ülkelere sığınıyor. Gıda, sağlık ve temel hizmetler ciddi şekilde sınırlı olup, süregelen düşmanlıklar ve askeri ablukalar nedeniyle bu durum daha da kötüleşiyor. Uluslararası yardım kuruluşları, güvenlik kaygıları ve askeri yönetimin getirdiği kısıtlamalar nedeniyle yardım sağlamada büyük zorluklarla karşı karşıyadır. Myanmar sınırlarının dışında mülteciler kötü yaşam koşullarıyla karşı karşıya ve sağlık, gıda ve barınma gibi temel ihtiyaçlara sınırlı erişime sahip.
Myanmar'daki kriz bir iç çatışmanın ötesinde, aynı zamanda bölgesel düzeni ve istikrarı da tehdit ediyor. Komşu ülkelerin tepkisi farklıydı. Askeri ve siyasi eylemler krizi ve krizin bölgesel etkisini şekillendirdi ve eşgüdümlü bir uluslararası tepki gerektirdi.
Uluslararası toplum, kendi ulusal çıkarlarını dengelerken cuntaya nasıl uygun şekilde karşılık verileceği konusunda bölünmüş durumda. Batılı hükümetler darbeyi kınayıp diplomatik ve ekonomik yaptırımlar uygularken, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) gibi bölgesel aktörler etkisizlikleri, yetersiz tepkileri ve askeri cunta üzerinde etkili baskı uygulamadaki yetersizlikleri nedeniyle eleştirildi ve bölgesel sorunların altı çizildi. Böyle insani ve siyasi kriz anlarında işbirliği. Myanmar'da stratejik çıkarları olan Çin ve Rusya, cuntanın ülkeyi kontrol etmesi konusunda olumlu ve daha geniş uluslararası müdahaleyi önlemek için BM Güvenlik Konseyi'ndeki veto yetkilerini kullanıyor.
Tayland'da önemli sayıda mülteci Myanmar sınırını geçti. Tayland hükümeti daha önce Myanmar vatandaşlarına sığınma hakkı vermiş olsa da, durumun mevcut boyutu önemli lojistik ve siyasi engeller teşkil ediyor. Soruna yanıt olarak Çin, Myanmar sınırında askeri tatbikatlar gerçekleştirdi. Bu önlemlerin mülteci akınına karşı caydırıcı olduğu görülüyor.
Çin'in yaklaşımı, bölgenin sınırlarına olan stratejik ilgisinin yanı sıra Myanmar'ın askeri liderliğiyle olan karmaşık ilişkisini de ortaya koyuyor. Myanmar ile sınırı açık olan Mizoram da etkilendi. Hindistan hükümeti resmen sınırlarını kapattı. Ancak raporlar, Mizoram'daki yerel grupların ve yetkililerin mültecilere sempati duyduğunu ve sıklıkla gayrı resmi yardım sağladığını gösteriyor.
Ancak Çin, Myanmar'la diplomatik ilişkilerini sürdürüyor. Pekin dışişleri bakan yardımcısı Nong Rong, Kasım 2023'te Myanmar'ı ziyaret etti ve Başbakan Yardımcısı U Than Swe ile görüştü. Bir ay sonra U Than Swe Pekin'i ziyaret etti ve Dışişleri Bakanı Wang Yi ile görüştü. NUG, Çin'in cuntayla devam eden diplomatik çabalarına şaşırmadığını ifade etti; çünkü bu çabalar, rejimin ülkedeki Çin yatırımlarını savunma becerisine olan güven eksikliğini gösteriyordu. NUG ayrıca, rejimin bu silahları ve mühimmatı masum, savaşçı olmayan sivilleri öldürmek için kullandığını söyleyerek Çin'i iktidardaki askeri cuntaya silah sağlamayı durdurmaya çağırdı. Çin ve Rusya'nın Myanmar cuntasının en büyük askeri tedarikçileri olduğu bildiriliyor. Çin'in 2021 darbesinden bu yana 400 milyon doların üzerinde silah ve mühimmat sevk ettiği, Rusya'nın askeri cuntayla yaptığı silah ticaretinin ise 260 milyon dolar değerinde olduğu bildiriliyor. Geçen yıl yayınlanan bir Birleşmiş Milletler raporunda cuntanın darbeden bu yana en az 1 milyar dolar değerinde silah ithal ettiği ve bunun çoğunun Rusya, Çin ve Singapur'daki bireylerden ve şirketlerden geldiği belirtildi. Cuntanın ASEAN ile siyasi düzeydeki görüşmeleri yasaklandı, ancak NUG sendikayı daha da ileri gitmeye ve bürokratik düzeydeki bazı toplantılar hala devam ettiği için Naypyidaw ile sadece siyasi düzeyde değil her düzeyde diyaloğu durdurmaya çağırdı.
Myanmar için ileriye giden yol, çok yönlü bir yaklaşımla olası bir çözümün yer aldığı birden fazla zorluğun ele alınmasını gerektiriyor. Askeri rejime ortaklaşa baskı uygulamak için BM, ASEAN ve etkili devletler gibi kilit aktörleri içeren uluslararası koordinasyonun artırılmasına ihtiyaç var. İkincisi, Tatmadaw, NUG ve CRPH, etnik gruplar ve sivil toplum da dahil olmak üzere tüm taraflar arasında kapsayıcı bir diyaloğun teşvik edilmesi, Myanmar sorununa kalıcı bir çözüm sağlanması açısından hayati öneme sahiptir. İnsani yardıma tam erişimin sağlanması, insanların öncelikli olması gereken acil ihtiyaçlarının karşılanması açısından da önemlidir. ASEAN ve diyalog ortakları, özellikle de Hindistan'ın da aralarında bulunduğu Doğu Asya Zirvesi üyeleri, krize çözüm bulmak için çalışmalıdır.
Bu makale, Bangkok'taki Thammasat Üniversitesi'nde Araştırma Görevlisi ve Yeni Delhi'deki Jawaharlal Nehru Üniversitesi Uluslararası Çalışmalar Okulu'nda Hint-Pasifik Çalışmaları Doçenti olan Rahul Mishra tarafından yazılmıştır.
Myanmar'ın devrik lideri Aung San Suu Kyi (AP)
Myanmar'daki durum, en ciddi küresel krizlerden biri olmayı sürdürüyor ve bölgesel ve uluslararası aktörlerin acil ve etkili eylem ve dikkatini gerektiriyor. Myanmar'ın askeri cuntası Tatmadaw'ın 2021'deki darbeyle ülkenin kontrolünü ele geçirmesinden üç yıl sonra, ordu ile demokrasi yanlısı gruplardan ve etnik azınlıklardan oluşan direniş güçleri koalisyonu arasındaki silahlı çatışmalar, binlerce mültecinin Komşu Ülkelerden kaçmasıyla daha da kötüleşti. Hindistan ve Tayland gibi ülkeler devam eden çatışmalardan korunmak istiyor. Bunların ülke ve bölge üzerinde karmaşık etkileri var.
Yalnızca HT Uygulamasından en son Hindistan Genel Seçim haberlerine özel erişim elde edin. Şimdi İndirin! Şimdi İndirin!
Bunu takip eden dönemde siyasi sahne, çok sayıda hizbin yükselişi nedeniyle dalgalanmalarla karakterize edildi. Görevden alınan Ulusal Demokrasi Birliği milletvekilleri (milletvekilleri) ve çeşitli etnik grupların üyeleri tarafından kurulan Ulusal Birlik Hükümeti (NUG), seçilmiş milletvekilleri ve görevden alınan milletvekillerinden oluşan bir grup olan Pyidaungsu Hluttaw'u Temsil Eden Komite (CRPH) aracılığıyla demokrasiyi yeniden tesis etmeye çalışıyor. 2021'de, ancak uluslararası alanda ülkenin resmi temsilcileri olarak tanınmıyor. Bu arada etnik silahlı gruplar özerklik mücadelelerini artırdı ve ülke çapında silahlı çatışmalar yoğunlaştı.
Ekonomik cephedeki sonuçlar felaket oldu: Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği de dahil olmak üzere büyük ekonomiler, Min Aung Hlaing rejiminin askeri liderlerinin yanı sıra ekonominin hayati sektörlerine de yaptırımlar uyguladı. Myanmar kyatının keskin bir şekilde değer kaybetmesi ve enflasyonun hızla yükselmesi, yoksulluğun artmasına ve devlet hizmetlerinin çökmesine yol açtı. Kovid-19 salgını aynı zamanda ulusal sağlık krizinin ağırlaşmasına ve zaten zayıf olan sağlık sisteminin bunaltılmasına da katkıda bulundu.
Myanmar'daki insani durum da kötüleşiyor; bir milyondan fazla kişi ülke içinde yerinden edilmiş durumda ve çok daha fazlası komşu ülkelere sığınıyor. Gıda, sağlık ve temel hizmetler ciddi şekilde sınırlı olup, süregelen düşmanlıklar ve askeri ablukalar nedeniyle bu durum daha da kötüleşiyor. Uluslararası yardım kuruluşları, güvenlik kaygıları ve askeri yönetimin getirdiği kısıtlamalar nedeniyle yardım sağlamada büyük zorluklarla karşı karşıyadır. Myanmar sınırlarının dışında mülteciler kötü yaşam koşullarıyla karşı karşıya ve sağlık, gıda ve barınma gibi temel ihtiyaçlara sınırlı erişime sahip.
Myanmar'daki kriz bir iç çatışmanın ötesinde, aynı zamanda bölgesel düzeni ve istikrarı da tehdit ediyor. Komşu ülkelerin tepkisi farklıydı. Askeri ve siyasi eylemler krizi ve krizin bölgesel etkisini şekillendirdi ve eşgüdümlü bir uluslararası tepki gerektirdi.
Uluslararası toplum, kendi ulusal çıkarlarını dengelerken cuntaya nasıl uygun şekilde karşılık verileceği konusunda bölünmüş durumda. Batılı hükümetler darbeyi kınayıp diplomatik ve ekonomik yaptırımlar uygularken, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) gibi bölgesel aktörler etkisizlikleri, yetersiz tepkileri ve askeri cunta üzerinde etkili baskı uygulamadaki yetersizlikleri nedeniyle eleştirildi ve bölgesel sorunların altı çizildi. Böyle insani ve siyasi kriz anlarında işbirliği. Myanmar'da stratejik çıkarları olan Çin ve Rusya, cuntanın ülkeyi kontrol etmesi konusunda olumlu ve daha geniş uluslararası müdahaleyi önlemek için BM Güvenlik Konseyi'ndeki veto yetkilerini kullanıyor.
Tayland'da önemli sayıda mülteci Myanmar sınırını geçti. Tayland hükümeti daha önce Myanmar vatandaşlarına sığınma hakkı vermiş olsa da, durumun mevcut boyutu önemli lojistik ve siyasi engeller teşkil ediyor. Soruna yanıt olarak Çin, Myanmar sınırında askeri tatbikatlar gerçekleştirdi. Bu önlemlerin mülteci akınına karşı caydırıcı olduğu görülüyor.
Çin'in yaklaşımı, bölgenin sınırlarına olan stratejik ilgisinin yanı sıra Myanmar'ın askeri liderliğiyle olan karmaşık ilişkisini de ortaya koyuyor. Myanmar ile sınırı açık olan Mizoram da etkilendi. Hindistan hükümeti resmen sınırlarını kapattı. Ancak raporlar, Mizoram'daki yerel grupların ve yetkililerin mültecilere sempati duyduğunu ve sıklıkla gayrı resmi yardım sağladığını gösteriyor.
Ancak Çin, Myanmar'la diplomatik ilişkilerini sürdürüyor. Pekin dışişleri bakan yardımcısı Nong Rong, Kasım 2023'te Myanmar'ı ziyaret etti ve Başbakan Yardımcısı U Than Swe ile görüştü. Bir ay sonra U Than Swe Pekin'i ziyaret etti ve Dışişleri Bakanı Wang Yi ile görüştü. NUG, Çin'in cuntayla devam eden diplomatik çabalarına şaşırmadığını ifade etti; çünkü bu çabalar, rejimin ülkedeki Çin yatırımlarını savunma becerisine olan güven eksikliğini gösteriyordu. NUG ayrıca, rejimin bu silahları ve mühimmatı masum, savaşçı olmayan sivilleri öldürmek için kullandığını söyleyerek Çin'i iktidardaki askeri cuntaya silah sağlamayı durdurmaya çağırdı. Çin ve Rusya'nın Myanmar cuntasının en büyük askeri tedarikçileri olduğu bildiriliyor. Çin'in 2021 darbesinden bu yana 400 milyon doların üzerinde silah ve mühimmat sevk ettiği, Rusya'nın askeri cuntayla yaptığı silah ticaretinin ise 260 milyon dolar değerinde olduğu bildiriliyor. Geçen yıl yayınlanan bir Birleşmiş Milletler raporunda cuntanın darbeden bu yana en az 1 milyar dolar değerinde silah ithal ettiği ve bunun çoğunun Rusya, Çin ve Singapur'daki bireylerden ve şirketlerden geldiği belirtildi. Cuntanın ASEAN ile siyasi düzeydeki görüşmeleri yasaklandı, ancak NUG sendikayı daha da ileri gitmeye ve bürokratik düzeydeki bazı toplantılar hala devam ettiği için Naypyidaw ile sadece siyasi düzeyde değil her düzeyde diyaloğu durdurmaya çağırdı.
Myanmar için ileriye giden yol, çok yönlü bir yaklaşımla olası bir çözümün yer aldığı birden fazla zorluğun ele alınmasını gerektiriyor. Askeri rejime ortaklaşa baskı uygulamak için BM, ASEAN ve etkili devletler gibi kilit aktörleri içeren uluslararası koordinasyonun artırılmasına ihtiyaç var. İkincisi, Tatmadaw, NUG ve CRPH, etnik gruplar ve sivil toplum da dahil olmak üzere tüm taraflar arasında kapsayıcı bir diyaloğun teşvik edilmesi, Myanmar sorununa kalıcı bir çözüm sağlanması açısından hayati öneme sahiptir. İnsani yardıma tam erişimin sağlanması, insanların öncelikli olması gereken acil ihtiyaçlarının karşılanması açısından da önemlidir. ASEAN ve diyalog ortakları, özellikle de Hindistan'ın da aralarında bulunduğu Doğu Asya Zirvesi üyeleri, krize çözüm bulmak için çalışmalıdır.
Bu makale, Bangkok'taki Thammasat Üniversitesi'nde Araştırma Görevlisi ve Yeni Delhi'deki Jawaharlal Nehru Üniversitesi Uluslararası Çalışmalar Okulu'nda Hint-Pasifik Çalışmaları Doçenti olan Rahul Mishra tarafından yazılmıştır.