Pakistan imkânsız bir bütçeyle hokkabazlık yapıyor

miloya

New member
Pakistan'ın şehirleri Hindistan'dakine benzer bir sıcak hava dalgası altında bunalmış durumda. Ancak Başbakan Şahbaz Şerif'in bütçeyi sunması, ulusal düzeyde şaşkınlığın ve ciddi protesto riskinin sinyalini vermesiyle siyasi baskı arttı. Koalisyon ortaklarının oturumu boykot etme tehdidinde bulunması ve ardından bunun açık bir sır olması nedeniyle geri adım atması nedeniyle bu dönem muhtemelen güçlü siyasi gösterilerin de yaşanacağı bir dönem olacak. Pakistan'ın bütçenin vergilendirme gibi en sevilmeyen yönlerinin çoğunda fazla seçeneği yok. Ancak bir çeşit seçeneği vardı ve bu da sıradan insanın üzerindeki baskının halihazırda hissedildiği bir dönemde savunma bütçesindeki artıştan vazgeçmekti. Bu seçimi yapmamayı seçti. Bu pahalı olacak.


Pakistan'ın İslamabad kentinde gün batımı sırasında Parlamento Binası'nın görünümü. (Reuters)

Bütçe oturumundan önceki dönem pek de uygun değildi. Beklenen bütçe taslağının sunulmasının ardından muhalefet protestolarına başladı. Son dakikada toplantıyı boykot etme tehdidinde bulunan koalisyon ortağı PPP'nin (Pakistan Halk Partisi) son dakika protestosu nedeniyle kaos ortaya çıktı. Maliye bakanı, olaylar gelişirken yaklaşık 20 dakika ayakta kaldı, ancak eski maliye bakanı Ishaq Dar'ın ortağın “şikayetlerini” ele alacağına söz vermesiyle sakinleşti. Bu tiyatro çünkü hiçbir politikacı bu kadar sevilmeyen bir bütçeyle anılmak istemez. Daha da tuhafı, hükümet bunların füze olarak kullanılmasından korktuğu için bütçe belgelerinin masada bırakılmamasıydı!

Artık kriketteki en sevdiğiniz maçı izleyebilirsiniz. Her zaman ve her yerde. Nasıl olduğunu öğrenin

Bu hiç de şaşırtıcı değildi. Ev, insanların şiddete başvurması için çok şey sağlar. Öncelikle, yaklaşık yüzde 40'lık bir artışla 13 trilyon rupi (47 milyar dolar) tutarında iddialı bir vergi geliri hedefi belirledi; bu da sıradan insanın ve diğer herkesin daha da zor zamanlar geçireceği anlamına geliyor. Pakistan'ın sponsorları İslamabad'ın vergileri artırmasını sağlamak için yıllardır başarısız bir şekilde çabalıyor, ancak sonunda gelirinin neredeyse iki katını harcıyor, bu da sadece bütçe açıklarına değil, aynı zamanda altyapı harcamalarının tamamen çökmesine de yol açıyor. Vergi yapısı da çarpık, ihracata uygulanan vergiler artıyor; bu da şirketlerin yurtiçinde satış yapmayı tercih etmesi anlamına geliyor, bu da rekabetçi ürünleri engelliyor, döviz krizinden bahsetmeye bile gerek yok. Mevcut bütçe, hükümetin önemli bir gelir kaynağı olan tekstil ürünleri de dahil olmak üzere ihracata uygulanan bu tür vergilerin artırılmasını öneriyor. Bu çok tuhaf ve kesinlikle dirençle karşılaşılacak. Bütçe aynı zamanda tarımın vergilendirilmesini de reddediyor çünkü önde gelen politikacıların çoğu toprak sahibi aileler. Bir rapor, Pakistan'ın 100 milyon nüfuslu Pencap eyaletinin, Hindistan'ın yaklaşık 10 milyon nüfuslu Chennai kentine göre daha az emlak vergisi tahsil ettiğini ortaya koyuyor. Mevcut bütçe, vergi hedeflerinde önemli bir artış içeriyor: %48 daha fazla doğrudan vergi ve %35 daha fazla dolaylı vergi. Petrol vergileri de dahil olmak üzere diğer vergilerden elde edilen gelirler %64 oranında artacak. Bu sıradan insana bir başka büyük darbe olacak. İleride kırmızı ışıklar. Bu arada, nominal gayri safi yurt içi hasılanın (GSYİH) %44'ü olduğu tahmin edilen kayıt dışı ekonomi, uygun bir kayıt tutma sisteminin olmayışı nedeniyle zarar görmeden atlatılıyor.

Savunma elbette güçlendirildi. Yanında genelkurmay başkanıyla seyahat eden bir başbakanın ödenekleri dondurması pek mümkün görünmüyor. Bütçe (belirtilen) 1,8 milyar PKR'den 2,2 milyar PKR'ye çıkarıldı; buna bir milyar Pakistan rupisi üzerindeki emekli maaşı artışı dahil değil. Pakistan'ın gerçek bütçesinin bir dizi başka kalemin altında gizlendiği iyi biliniyor. Bu arada ne mutlu ki devlet çalışanlarının maaşları önemli ölçüde arttı. Hükümet çalışanlarının yararlandığı ayrıcalıklar, özellikle bölge sakinlerinin temsil edilmedikleri parlamentoya vergi ödediği Pakistan işgali altındaki Keşmir'de öfke kaynağı.

Bu da bizi iller sorununa getiriyor. Bütçeye göre, en büyük eyalet olan ve devleti ayakta tutan gaz ve kaynaklara ev sahipliği yapan Belucistan, toplam eyalet payının yalnızca yüzde 9'unu alacak. Pencap ise yüzde 51'in üzerinde oy alıyor. İmran'ın partisinin iktidarda olduğu Khyber Pakthunkwa ise sadece yüzde 14 oy alıyor. Bütün bunlar, pastanın gelir üretimi yerine nüfusa (Pencap'ın kolayca kazandığı yer) göre önceliklendirileceği şeklindeki çok uygun maddeye dayanıyor. Zavallı Keşmirliler hakkında tek kelime yok. Kaderleri diktayla belirlenecek. Hindistan'da Nirmala Sitharaman yakın zamanda Keşmir Bütçesini Parlamento'ya sundu.

Pakistan'a yönelik en büyük tehdit iklim değişikliğinden geliyor. Ekonomik Araştırmanın belirttiği gibi, tarım dirençliydi ve GSYİH büyümesinin %2,38'e yükselmesine güçlü bir şekilde katkıda bulundu; bu da bir tür iyileşmeyi temsil ediyor. Ancak bu toparlanma, her ikisi de çok su yoğun ürünler olan buğday ve pirinç üretimindeki artıştan kaynaklanıyor. Su zengini bir ülkeden şu anda dünyanın en su fakiri 15'inci ülkesi ve 2035 yılına kadar su kıtlığına dönüşebilir. Tekrarlanan sellerin yıllık bir olay haline gelmesi ve planlanan tüm hedeflerin engellenmesi muhtemeldir. Sorun? İklim krizi aynı zamanda benzeri görülmemiş boyutlarda bir sıcak hava dalgasıyla mücadele ettiğimiz Hindistan'ın en büyük sorunudur. Ders? Dünyada ilerlemek için Pakistan'ın Afganistan ve Hindistan'daki terörist politikalarını bırakması ve Güney Asya'nın geniş bölgesi için iklim çözümleri bulmak amacıyla tüm komşularının güvenini kazanmak için çok çalışması gerekiyor. Ve böyle bir girişimle ticaret ve güven gelecektir. İncil'in ikinci emrini hatırlayın: “Komşunuzu kendiniz gibi sevin.” Bu, kendi dini müttefiklerini bile yakan bir ülke için en iyi tavsiye olmayabilir, ancak yine de neredeyse tüm dinlerde mevcuttur. İncil'deki boyutlarda başka bir sel gelmeden önce buna kulak vermek daha iyi.

Makalenin yazarı Kara Harp Araştırmaları Merkezi Direktörü (R&A) Tara Kartha'dır.